Торговля и Склад онлайн
Попробовать бесплатно

Как подготовиться к проверке трудовой инспекции

3398
Как подготовиться к проверке трудовой инспекции
От плановой или внеплановой проверки сотрудников инспекции труда в нашей стране не застрахован ни один работодатель. Но что именно вправе проверить инспекторы труда в ходе визита в организацию? В каких случаях трудовая инспекция может устроить внеплановую проверку? На какие аспекты в деятельности фирмы инспекторы обращают самое пристальное внимание? Ответы на эти и другие вопросы рассмотрим в нашей статье.

Содержание:

1. Направления деятельности инспекции труда
2. Виды проверок трудовой инспекции
3. Проверка трудовой инспекции: права и полномочия инспекторов
4. Какие документы готовить для проверки трудовой инспекции
5. Проверка инспекции труда: самые часто выявляемые нарушения

Направления деятельности инспекции труда

Итак, согласно 353 статье Трудового кодекса страны, в России существует специальный орган, уполномоченный осуществлять надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и других законов, регулирующих труд различных категорий лиц. Это Федеральная инспекция труда – единая централизованная система, состоящая из федерального органа и его территориальных подразделений. Помимо этого, государственный контроль за тем, как соблюдаются на местах требования по безопасному ведению работ в определенных сферах деятельности (к примеру, медицине, общепите) осуществляется и другими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Управления Федеральной инспекции труда имеются в каждом субъекте нашей страны – информация о сайтах инспекций, адресах и телефонах есть в свободном доступе в сети Интернет и на официальном сайте Роструда (Федеральной службы по труду и занятости). Контроль за тем, как в организациях нашей страны соблюдается трудовое законодательство, осуществляют трудовые инспекторы.

Читайте также: Как оформить больничный лист в 2016 году

Статья 355 Трудового кодекса страны раскрывает основные задачи инспекции труда. Во-первых, это контроль за соблюдением и защитой трудовых прав работников, основным из которых является право на безопасные условия труда; во-вторых, это обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и обеспечение работников и работодателей информацией о том, какими средствами и методами положения трудового законодательства соблюдать их будет эффективнее всего. Еще одной важной задачей федеральной инспекции труда является доведение до сведения органов госвласти фактов нарушений работодателями (в том числе их действиями или бездействием) трудового законодательства.

Статья 356 ТК РФ подробно раскрывает основные полномочия федеральной инспекции труда, к которым, к примеру, относятся надзор за соблюдением Трудового кодекса по средствам проведения проверок, выдача предписаний об устранении нарушений, составление протоколов об административных правонарушениях, анализ причин возникновения выявленных нарушений, направление собранных данных и информации в федеральные органы исполнительной власти, суды, анализ причин производственного травматизма, расследование несчастных случаев на производстве и многие другие полномочия. Так как круг полномочий федеральной инспекции труда по-настоящему большой, то и круг основных прав государственных инспекторов труда значителен – все они перечислены в статье 357 ТК РФ. В нашей статье мы рассмотрим наиболее важные из них.

Виды проверок трудовой инспекции

Как известно, все проверки органов государственной власти в нашей стране делятся на плановые и внеплановые. И если о плановых проверках, которые «грядут» в организации, работодатели и руководители компаний знают еще до начала будущего года, то вот внеплановая проверка инспекторов может «нагрянуть» абсолютно внезапно и даже без предупреждения.

Плановая проверка может проводиться в отношении любой организации, но при наличии определенных оснований для такой проверки. В первую очередь, это случаи, когда со дня регистрации фирмы определенного работодателя или с начала ведения работодателем предпринимательской деятельности прошло три года. С начала 2016 года в нашей стране введены так называемые «надзорные каникулы»: согласно поправкам в ФЗ №294-ФЗ, вплоть до 31 декабря 2018 года в нашей стране введен запрет на проведение проверок малого бизнеса. То есть, если три года с даты регистрации ИП или ООО еще не прошли, то планово проверить организацию госорганы не имеют права. Но вот внеплановые, внезапные проверки еще никто не отменял, а значит субъектам малого бизнеса «расслабляться» не стоит.  Также плановая проверка не может проводиться на предприятии, если с момента завершения последней плановой проверки еще не прошло три года.

Малый бизнес освобожден от внеплановых проверок

Каждый предприниматель может узнать, на какую дату в его организацию запланировано проведение проверки государственными органами – трудовой или налоговой инспекцией, представителями Роспотребнадзора и т.д. Для этого на сайте генеральной прокуратуры РФ необходимо зайти в раздел «Единый реестр проверок» и «Сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2016 год». Данный сервис поиска позволяет узнать дату проверки после введения информации о проверяемом лице.

Но если с проведением плановых проверок все понятно, то что же может послужить поводом для внепланового визита представителей государственных надзорных органов? В первую очередь, главный повод приехать на предприятие с проверкой – это заявление от сотрудника, которое поступило в инспекцию труда. Это может быть не только письменное заявление, а звонок, заполнение специальной формы на сайте ведомства и т.д. В любом случае сотрудник заявляет о нарушении его трудовых прав и тогда инспекторы труда не имеют права не провести проверку на местах по данному факту. Также сотрудник фирмы может направить в трудинспекцию запрос о проведении проверки условий труда на его рабочем месте, если какие-либо аспекты вызывают у него подозрения на этот счет или его жизни и здоровью на рабочем месте угрожает опасность.

Всегда, при обращении в инспекцию труда, сотрудник фирмы должен будет оставить инспекторам все свои данные – фамилию, имя, отчество, адрес, номер телефона и т.д. Но в том случае, если заявитель пожелает оставить все данные о себе и о своем заявлении в секрете, то инспекторы труда должны будут действовать конфиденциально и при проведении проверки не раскрывать имен и данных лиц, которые обратились в инспекцию с заявлением, а, значит, и узнать имя сотрудника, который «нажаловался» на своего работодателя, не получится. Как правило, при проведении внеплановых проверок, работодатели не догадываются, с чьей «подачи» она была сделана.

Читайте также: Плановые проверки Роспотребнадзора на 2016 год

Также поводом для проведения внеплановой проверки инспекции труда может стать обращение с фактами нарушения обязательных требований трудового законодательства со стороны граждан, ИП, юридических лиц, представителей органов государственной власти и других лиц и организаций. К примеру, если работник на рабочем месте получил травму по причине нарушения требований охраны труда, то уведомление о данном факте придет в инспекцию труда, а, значит, в след за этим в организацию наведаются сотрудники государственного органа с внеплановой проверкой соблюдения требований охраны труда и техники безопасности.

Помимо этого, основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения работодателем предписания об устранении нарушения, которое было выдано федеральной инспекцией труда ранее.

Также внеплановая выездная проверка может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры, но даже без согласования с данным органом, в случае, когда на руках у инспекторов труда будет приказ или распоряжение руководителя (заместителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки фирмы, изданного в соответствии с поручением  Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора для проверки исполнения законов по поступившим обращениям или материалам в органы прокуратуры. О проверке, которая будет проведена на данном основании, предварительно уведомлять работодателя не допускается. В других же случаях, о проведении внеплановой проверки, работодатель должен быть уведомлен не позднее, чем за сутки до надзорного мероприятия.

Проверка трудовой инспекции: права и полномочия инспекторов

При осуществлении проверок, сотрудники трудовой инспекции имеют достаточное количество полномочий и прав, но в то же время они должны соблюдать определенные обязанности при осуществлении надзорных мероприятий. Чтобы процедура проверки проходила в рамках закона, каждый работодатель должен знать все полномочия инспекторов труда.  Они перечислены в пункте 13 «Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», которое было утверждено Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 года №875.

Примечание
Уважаемые читатели! Для представителей малого и среднего бизнеса в области торговли и услуг мы разработали специальную программу "Бизнес.Ру", которая позволяет вести полноценный складской учет, торговый учет, финансовый учет, а также имеет встроенную CRM систему. Имеются как бесплатный, так и платные тарифы. Подробнее о программе >>

Итак, при осуществлении федерального государственного надзора инспекторы труда имеют право:

  1. Посещать работодателей в любое время суток и беспрепятственно получать доступ в организацию. Но при этом обязательным условием должно быть наличие у трудинспекторов удостоверений установленного образца.
  2. Получать документы, объяснения и необходимую информацию для выполнения надзорных функций. Все данные инспекторам должны предоставлять работодатели, их законные представители, а также работники органов исполнительной власти, местного самоуправления и иных организаций.
  3. Изымать образцы используемых или обрабатываемых на предприятии материалов или веществ для проведения анализа, но с уведомлением работодателя и составлением соответствующего акта.
  4. Расследовать несчастные случаи на производстве в строго установленном законодательно порядке.
    Читайте также: Внеплановая проверка Роспотребнадзора. Как подготовиться к проверке
  5. Выдавать работодателям предписания об устранении нарушений требований в сфере труда для их последующего исполнения.
  6. Направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их подразделений в следствии нарушения требований охраны труда.
  7. Выдавать предписания об отстранении от работы сотрудников организаций, которые не прошли инструктаж по охране труда, проверку знаний, стажировку или в установленном порядке не прошли обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.
  8. В случае, если работникам выданы средства индивидуальной защиты, которые не соответствуют обязательным требованиям законодательства страны, – запрещать использование таких СИЗ.
  9. Составлять протоколы об административных правонарушениях в рамках своих полномочий.
  10. Подготавливать и направлять материалы и документы о привлечении виновных лиц и нарушителей трудового законодательства в суд или правоохранительные органы.
  11. Выступать в суде качестве экспертов по искам о нарушении трудового законодательства или возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.
  12. Предъявлять организации, проводящей специальную оценку условий труда, предписания об устранении нарушений требований законодательства о спецоценке труда. Такие предписания являются обязательными для исполнения.

К числу обязанностей инспекторов труда при проведении проверок является осуществление проверок строго в рамках законодательства страны, а также хранение тайны – государственной, служебной, коммерческой и т.д. – которая стала известна инспекторам при осуществлении ими своих функций; источники жалоб на нарушения трудового законодательства должны быть конфиденциальны, а сведения о заявителе в труд инспекцию не должны разглашаться работодателю. Все эти обязанности перечислены в статье 358 ТК РФ.

Также в статье 359 Трудового кодекса страны говорится о независимости инспекторов труда – при выполнении своих непосредственных обязанностей, они являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, а также независимы от должностных лиц, госорганов и подчиняются только закону.

Какие документы готовить для проверки трудовой инспекции

Многих предпринимателей и работодателей волнует вопрос, какие же документы должны быть готовы к приходу инспекторов труда? Какие справки, акты, приказы могут потребовать и проверить сотрудники федеральной инспекции труда? Как говорилось выше, о проведении внеплановой выездной проверки на предприятии работодатель должен быть уведомлен не позднее чем за сутки, а значит у руководителя есть ровно 24 часа, чтобы постараться привести все необходимые документы в надлежащий вид и заняться подготовкой недостающих бумаг. Итак, при проведении проверки, трудовые инспекторы в первую очередь обращают внимание и подвергают тщательному анализу и сравнению такие документы, как:

  • Трудовые книжки работников. Все они должны быть правильно заполнены, в соответствии с требованиями законодательства, и вестись на каждого сотрудника, оформленного и трудящегося в фирме.
    Читайте также: Кто и за что чаще всего штрафует малый бизнес?
  • Книги по учету и движению трудовых книжек. Этот документ должен быть в каждой организации, в которой на работу принимаются люди. В книге фиксируются все поступающие и убывающие трудовые книжки, а также их данные.
  •  Личные карточки работников. Данный документ имеет унифицированную форму Т-2 и обязателен для заполнения при приеме на работу каждого из новых сотрудников. Личная карточка содержит всю информацию, биографию работника, сведения о его трудовой деятельности.
  • Трудовые договоры. С каждым из работников фирмы работодатель должен заключить соглашение – трудовой договор, один из двух экземпляров которого хранится в организации. В каждом трудовом договоре должны в обязательном порядке быть прописаны обязанности и права сторон, размер заработной платы сотрудника и другая информация.
  • Коллективный договор организации. Этот документ – правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения в фирме и заключается между работодателем и его работниками в лице их законных представителей либо в лице профсоюза.
  • Штатное расписание. Данный документ должен быть оформлен в каждой организации и содержать информацию о структуре фирмы, ее штатном составе, численности персонала и размер заработной платы каждого работника в зависимости от занимаемой им должности.
  • Табель учета рабочего времени. Данный документ содержит сведения об отработанном каждым сотрудником рабочем времени и необходим для контроля за соблюдением трудовой дисциплины в фирме.
  • График отпусков работников. Данный документ также обязательно должен быть в каждой фирме, и определяет порядок предоставления оплачиваемых ежегодных отпусков. Составляется график ежегодно не позднее, чем за две недели до наступления нового календарного года.
  • Приказы по организации. Все нормативные документы, издаваемые руководством предприятия, должны быть в наличии в фирме, каждый приказ должен содержать все необходимые реквизиты и быть правильно оформлен.
  • Локальные нормативные акты компании. Сюда относятся различные инструкции, положения, правила, требования, принятые в той или иной организации. Есть обязательные локальные нормативные акты, обязательные для всех фирм (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о персональных данных работников и инструкции по охране труда), а есть и те, которые принимаются на усмотрение самих работодателей.
  • Документы по охране труда. В каждой фирме комплект документов по охране труда может быть разным. Согласно Трудовому кодексу РФ, все обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя, а если в фирме работает более 50 человек, то в такой организации должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда.
  • Документы, подтверждающие оплату труда работников. Сюда относятся расчетные листы, платежные ведомости, лицевые счета работников, приказы о премировании и депремировании, о выплатах стимулирующего характера и т.д.

В любом случае, инспектор труда в праве потребовать от работодателя любые документы фирмы для проверки. Это также могут быть бухгалтерские или налоговые документы и т.д. Отказать при этом работодатель инспектору не в праве.

Проверка инспекции труда: самые часто выявляемые нарушения

Начнем с того, что за любое нарушение трудового законодательства работодатель может понести административную ответственность, и, помимо того, что инспектор труда выдаст предписание об устранении нарушения, которое работодатель обязан будет исполнить в самые кратчайшие сроки, он должен будет еще и уплатить штрафы. Согласно статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства о труде влечет за собой наложение административного штрафа.

На должностных лиц он будет равен от одной до пяти тысяч рублей, на предпринимателей от одной до пяти тысяч либо приостановление деятельности на срок до трех месяцев, на юридических лиц штраф составит от 30 до 50 тысяч рублей или также – административное приостановление деятельности на срок до трех месяцев. В том случае, если административное наказание будет наложено на лицо, которое ранее уже подвергалось административному наказанию за аналогичное нарушение, то оно может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет – по решению суда.

Читайте также: Как снизить зарплату сотрудникам законно и без потерь

В любом случае, «шутить» с инспекторами труда не стоит, а значит нарушать трудовое законодательство ни в коем случае нельзя. Все документы должны быть в порядке, а все сотрудники фирмы – оформлены на работу в штат фирмы. Рассмотрим основные виды нарушений, которые наиболее часто выявляют инспекторы труда в ходе проверок организаций.

  1. Отсутствие документов. Многие предприниматели, в небольших фирмах которых в штат оформлено минимальное количество работников, считают, что локальные акты, к примеру, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, инструкции по охране труда, создавать нет необходимости. Такие действия являются нарушениями, так как все локальные документы должны быть утверждены вне зависимости от того, сколько человек работает в организации.
  2. Отсутствие трудовых договоров. Также самым распространенным нарушением трудового законодательства в нашей стране является не заключение трудовых договоров с работниками фирмы или заключение с ними договоров гражданско-правового характера вместо трудовых. Такие действия являются также неправомерными, а работодатели могут понести за них административную ответственность. Неверное оформление трудового договора также является нарушением и на правильность заполнения данного документа также необходимо обратить пристальное внимание. Так, в трудовом договоре обязательно должна содержаться информация о размере заработной платы работника, прописано место и время его труда, должность, права и обязанности сторон, а второй экземпляр трудового договора в обязательном порядке должен быть передан на руки работнику.
  3. Неправильное оформление графика отпусков. Согласно трудовому законодательству нашей страны, график отпусков любой организации должен быть утвержден за две недели до наступления календарного года, но такое требование в фирмах редко соблюдается, и работники компаний уходят в отпуск тогда, когда сами решат по согласованию с руководством. Такое нарушение также допускать запрещено: инспекторы труда могут «поднять» все документы и сравнить график отпусков, фактические дни отсутствия работника, его расчетные листы, даты начисления и выплаты денег и т.д. Если же график отпусков был составлен, а сотрудник захочет изменить дату отпуска, то работодатель не в праве отказать ему в этом требовании.
  4. Неправильное начисление и выплаты заработной платы. Как известно, размер заработной платы работника в месяц не может быть ниже Минимального размера оплаты труда. Сегодня в нашей стране он составляет 6204 рубля. Все выплаты заработной платы работнику ниже МРОТ являются нарушением, также, как и выплата заработной платы реже раза в полмесяца. Также необходимо помнить о том, что при каждой выплате заработной платы, работник долен получать на руки так называемый расчетный лист – этот документ дает разъяснение о составных частях зарплаты, их размерах, премиях, объему удержаний и т.д. Если расчетные листки работникам не выдаются (даже если зарплата начисляется на банковские карты), то работодатель также может быть оштрафован инспекторами труда.

Ненадлежащее заполнение трудовых книжек. Как мы уже писали в нашей статье "Как правильно заполнять трудовую книжку работника?"   информация обо всех изменениях, касающихся трудовой деятельности работника должна вноситься в трудовую книжку, а заполнять данный документ необходимо в строгом соответствии со всеми требованиями и правилами законодательства. Если работник проработал в организации более пяти дней, и данная фирма является его основным местом работы, то работодатель обязан оформить на него трудовую книжку. В фирме должны храниться и правильно вестись трудовые книжки всех работников. Правильность ведения трудовых книжек, ведения журнала учета трудовых книжек также могут проверить инспекторы труда, а, значит, работодателю необходимо соблюдать все правила оформления данного документа.

Программа для розничных магазинов, оптовой торговли, интернет-магазинов и сферы услуг.

  • Торговый и складской учет
  • Интеграция с фискальными регистраторами
  • CRM, заказы и сделки
  • Печать первичных документов
  • Банк и касса, взаиморасчеты
  • Интеграция с интернет-магазинами
  • Интеграция со службами доставки
  • Интеграция с IP-телефонией
  • Email и SMS рассылка
  • КУДиР, налоговая декларация (УСН)



Ваша персональная подборка
    Рекомендации по теме
    Живое общение с редакцией

    Сервисы для бизнеса

    Бизнес.Ру Торговля и Склад
    Облачный сервис
    Торговля - Склад - CRM

    Бизнес.Ру Розница
    Умная облачная онлайн-касса для магазинов и сетей

    Бизнес.Ру E-Commerce
    CRM для интернет-магазинов. Заказы - Поставщики - Склад

    Бизнес.Ру Эвотор
    Управление торговлей и складом для терминалов Эвотор

    Бизнес.Ру Онлайн-Чеки
    Онлайн-касса для интернет-магазинов и веб-сервисов 54-ФЗ


    Рассылка

    © 2016 Business.ru – интернет-издание об эффективности вашего бизнеса

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции Business.ru. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность по законодательству РФ.

    

    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!
    Это бесплатно и займет всего минуту.

    Вы получите доступ к уникальному контенту, который закрыт для незарегистрированных пользователей!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Получайте свежие материалы и новости ритейла на вашу почту.
    Только актуальная информация и тематические новости по торговле. Без спама!