Финансовая страховка от бухгалтерских ошибок       Бесплатная регистрация ООО   |   ИП       4 способа сэкономить на налогах       CRM, Склад, Торговля, Аналитика в одном месте       Программа для учета в магазинах (54-ФЗ)
Новый Бизнес.Ру

Ответственность директора ООО: административная и уголовная

8 октября 2019
248
Средний балл: 0 из 5

За необоснованный отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста для директоров ООО предусмотрена уголовная ответственность. За что еще они отвечают и в каких случаях вместо них отвечать перед законом будут учредители юрлица, разобрался Бизнес.ру.

Ответственность директора ООО

Директору предоставляется широкий, практически неограниченный, круг полномочий. От уровня профессионализма и грамотной финансовой политики управленца зависит благосостояние бизнеса. 

Пренебрежение должностными обязанностями или служебная халатность могут привести к к неблагоприятным юридическим последствиям лично для руководителя в виде гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и уголовной ответственности. А собственники бизнеса вправе взыскать с директора не только прямой ущерб, но и упущенную выгоду (ст. 44 Закона «Об ООО»).

Пока юрлицо самостоятельно выступает в гражданском обороте и платежеспособно, ответственность учредителей ограничивается пропорционально их уставным долям (ст. 56 ГК РФ). Поэтому на этом этапе за решения и бизнес-деятельность организации, ответственность несет директор ООО. Если общество - в процессе банкротства, ответственность директора ООО и учредителя ООО переходит в ранг субсидиарной. 

Нередко поводом для привлечения руководителя к ответственности становится недобросовестное ведение документооборота в компании. Просрочки по налоговым платежам, штрафы и пени могут привести к тому, что директор будет отвечать по долгам фирмы личным имуществом. Чтобы избежать этого, советуем наладить бухучет в компании и следить за своевременной уплатой налогов. Сделать это несложно, если обратиться к помощи профессионалов сервиса Главбух Ассистент

Ниже кратко рассмотрим, какие наказания несет руководитель за нарушение федерального законодательства. 

Читайте также: Продажа доли ООО в 2018 году: пошаговая инструкция

Административные правонарушения

Вынесение административного наказания юрлицу не освобождает от наказания виновного должностного физлица и наоборот (ст. 21 КоАП РФ). Согласно этой норме, санкции по выбору возлагаются на руководителя и на  организацию как по отдельности, так и одновременно. Если общество привлекли к административной ответственности в результате ненадлежащего выполнения руководителем должностных обязанностей, то уплаченную сумму штрафа юрлицо вправе принудительно взыскать с директора в свою пользу. 

Краткий перечень возможных правонарушений и ответственности, которую понесет руководитель ООО. 

Категории административных правонарушений Нарушения     Статьи    Санкции
Мелкие Нарушения установленных санитарных норм, правил торговли, сдачи деклараций,  кассовой дисциплины, работе без ККМ ст. ст.14.1; 14.5; 15.3; 15. 4; 15.6 Наложение штрафа на руководителя 3 000 до 10 000 руб(грубое нарушение). На юрлицо с 30 000 до 200 000 руб(грубое нарушение)
Средние Выявленные нарушения в торговле, рекламной сфере; фиктивное банкротство или доведение до него; сокрытие информации от органов власти; использование чужих средств индивидуализации(товарных знаков); использование методов, запрещенных законом, для борьбы с конкурентами ст.ст. 14.10; 14.33; 16.1; 19. 7; 19.8 Штрафы на должностные лица с 10 000 до 50 000 руб.или дисквалификация до 3 лет. На юрлицо - с 50 000 до 500 000 руб
Крупные Нарушение правил приема иностранных граждан, согласно миграционному законодательству; сделки с иностранной валютой; нарушение пожарной безопасности ст.ст. 18.9; 18.15; 20.4 С 40 000 до 50 000 руб. На юрлиц штрафы доходят до 800 000 руб. При причинении тяжкого вреда или смерти человека за нарушение требований пожарной безопасности - штраф для юрлица с 600 000 до 1 млн руб

Имущественная ответственность за причиненный ущерб

Экономический успех компании зависит от добросовестных и разумных действий директора. Пренебрежение ими как основными принципами деятельности юрлица наносит ущерб интересам общества. ООО  в лице собственников вправе взыскать с директора убытки (ст. 53.1 ГК РФ).

Главным условием для возникновения права на взыскание ущерба считаются доказательства, представленные собственниками. Только на их основании суд сделает вывод о том, выходили ли действия руководителя за рамки оправданного коммерческого риска. В противном случае, взыскать с него убытки не получится даже при крупных материальных потерях.

Читайте также: Как легально обналичить деньги с расчетного счета ООО: 7 действующих способов

Перечень недобросовестных доказанных действий или бездействия (на основании Постановления ВАС от 2013 г. за № 62), которые могут обернуться для директора материальной ответственностью:

  • заведомо знал, что условия сделки не соответствуют интересам юрлица;
  • руководителю было заранее известно, что контрагент не выполнит обязательств (фирма-однодневка);
  • директор не согласовал сделку (согласно уставу) с участниками общества;
  • понимал, что заключая сделку, его действия или бездействие идет вразрез с интересами организации;
  • после увольнения умышленно не передает или удерживает документацию, касающуюся информации, повлекшей неблагоприятные последствия для компании.

Перечень неразумных доказанных действий или бездействия руководителя:

  • действовал без учета важной информации, бывшей у него в распоряжении;
  • не счел нужным заняться поиском дополнительной информации, которая применяется в деловой практике;
  • не согласовал планируемые действия с другими органами юрлица согласно внутреннему регламенту компании.

С другой стороны возникновение убыточных последствий не всегда считается следствием недобросовестных действий руководителя. В некоторых случаях убытки могут возникнуть из-за неблагоприятных экономических факторов и форс-мажоров. Именно поэтому окончательное решение об имущественной ответственности руководителя может принимать только суд. 

Уголовная ответственность директора ООО

В октябре 2018 года в УК РФ была внесена новая статья - 144.1 “За необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста”. Статья предусматривает наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей либо в размере зарплаты за период до 18 месяцев или обязательные работы до 360 часов.

Нередко руководителей привлекают к уголовной ответственности за преступления в экономической сфере, например, по ст. 199 УК РФ - неуплата налогов. Это наиболее частая статья преступления. Чтобы избежать проблем с налоговой и вовремя рассчитываться по всем платежам, передайте функции бухгалтерии на аутсорс. Это безопасно, удобно и выгодно - вы платите только за реально оказанные услуги. 

Ответственность директора ООО с 2018 года за неуплату налогов наступает при уклонении последнего от этой обязанности. Суд может вынести обвинительный приговор с отбыванием наказания в местах лишения свободы, например, за неуплату в крупных размерах. Максимальное наказание - до 6 лет лишения свободы. 

К крупным размерам относятся суммы налогов и сборов свыше пяти миллионов рублей за период трех финансовых лет, если доля неуплаченных налогов превышает 25% подлежащих уплате. К особо крупному размеру относится сумма неуплаченных налогов свыше пятнадцати миллионов рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 50%. 

В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ от 2006 г. за № 64 лицо, которое оказывало содействие, а также участвовало в совершении преступления под давлением несет ответственность в зависимости от суммы ущерба и вины.

К наиболее распространенным случаям привлечения к уголовной ответственности относятся:

  • ответственность генерального директора за долги ООО по заработной плате (неуплата заработной платы работникам ст. 145.1 УК РФ);
  • преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ);
  • незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ). По статье можно привлечь руководителя в случае причинения ущерба в крупном размере. Если компания не только незаконно получила кредит, но и не выплатила его, директора могут привлечь по ст. 159 УК РФ - мошенничество;
  • незаконное использование средств индивидуализации товаров (ст. 180 УК РФ). Здесь учитывается факт многократного действия или причинения крупного ущерба.

Читайте также: Открытие ООО с одним учредителем: пошаговая инструкция на 2018 год

Субсидиарная ответственность руководителя

С принятием изменений в июле 2017 года в Закон о банкротстве субсидиарная  ответственность директора ООО и учредителя ООО  наступает по обязательствам общества, которые привели его к несостоятельности (банкротству). Основания для привлечения руководителя:

  1. Ответственность директора наступает при невыполнении прямой обязанности, согласно ст. 9 закона - при явных признаках несостоятельности организации в месячный срок подать заявление о признании ее банкротом; 
  2. Действие или бездействие контролирующих лиц, в том числе руководителя, которые привели к банкротству общества. На них может быть возложена солидарная субсидиарная ответственность (ст. 61.11 ФЗ О банкротстве).

Институт субсидиарной ответственности стал рабочим инструментом для удовлетворения требований заинтересованных лиц:

  1. Субсидиарная ответственность генерального директора с 2018 года наступает в том случае, когда активов компании не хватает для погашения задолженностей перед кредиторами. Поправки в закон предусматривают введение 3-х летнего срока, в течение которого можно привлечь к ответственности после завершения конкурсного производства;
  2. Требования к руководителю распределяются пропорционально между требованиями кредиторов с указанием их долей;
  3. Директору вправе предъявить требование сам должник, если он имел возможность погасить долги или не старался оспорить незаконные претензии кредиторов, но не сделал этого. Учредители вправе требовать возмещения убытков с него самого.

Однако обосновать и доказать вину контролирующих лиц, причастность к прямому контролю компанией, а также причинно-следственную связь между действиями и конечным результатом, не так легко. На практике трудно отличить бенефициара от номинального директора, тем более пока нет достаточного опыта поиска скрытых бенефициаров. 

Для решения проблем прозрачности менеджмента введена новая мера. Стимулом для освобождения от полной или частичной ответственности для директоров или учредителей станет их помощь суду в выявлении фактических владельцев компаний.

Изменения в законе предусматривают основания для перекладывания доказывания  невиновности на самого руководителя. Он обязан направить отзыв с возражениями против выдвинутых в заявлении требований кредиторов. 

Если руководитель докажет добросовестность действий, предоставив экономический план выхода компании из затяжного кризиса, то суд может освободить его от субсидиарной ответственности на время реализации плана. Если отзыв предоставлен не будет или возражения суд посчитает формальными и неубедительными, то бремя доказывания невиновности перекладывается на руководителя.

В случае, когда вина управленца доказана, директор ООО несет ответственность своим имуществом, если суд присудил взыскание в общую конкурсную массу. Однако, взыскание не обращается на:

  • личные вещи, не являющиеся предметом роскоши;
  • единственное собственное жилье;
  • иные вещи или имущество (ст. 446 ГПК РФ).

Читайте по теме: Навыки и компетенция руководителя

Как минимизировать привлечение руководителей к юридической ответственности

Законом предусмотрено освобождение от ответственности, если руководителем будет доказано, что он действовал добросовестно и разумно, выполняя свои номинальные обязанности. 

Существуют общие принципы, которым должен следовать руководитель, чтобы обезопасить себя:

  • работать в тандеме с опытным юристом, особенно в области налогового законодательства;
  • постараться распределить ответственность между участниками общества, советом директоров. Если совет директоров примет решение о продолжении хозяйственной деятельности, утвердит план финансирования и т. д., то дальнейшие действия директора будут считаться добросовестным исполнением решения вышестоящих органов;
  • необходимы регулярные аудиторские проверки;
  • систематизация бухгалтерского учета и грамотное налоговое планирование;
  • проведение мониторинга изменений в законодательстве и судебной практики в отношении директоров юрлиц.

Важно! Если руководитель покинул, занимаемую должность, он все еще продолжает нести юридическую ответственность за ранее принятые решения, если не прошли сроки давности.

Автор: Марина Черкасова


Для новостей малого бизнеса мы запустили специальный канал в Telegram и группы во Вконтакте, Фейсбуке и Одноклассниках. Присоединяйтесь! Даже Твиттер есть.



logo
×
Да, это бесплатно!

— Регистрируйтесь и качайте!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Займет минуту
Зарегистрироваться
Присоединяйтесь к клубу предпринимателей Бизнес.Ру

— Актуально о продвижении и развитии бизнеса в вашей отрасли
— Советы от реальных участников рынка и экспертов
— Новым участникам бизнес-подарок

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Продолжить
×
Регистрация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Займет минуту
Продолжить
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.