Новый Бизнес.Ру

Лицензия на алкоголь

  • 24 октября 2018
  • 439

В России есть несколько видов лицензий на алкоголь. Ими разрешается конкретная деятельность, связанная со спиртосодержащими напитками: изготовление, продажу, перевозка... Отдельно лицензирование с 2017 года проходят магазины и общепит. Особенности сферы, пошаговая инструкция для получения и почему можно получить отказ - основные темы этой статьи.

На какие виды алкоголя нужна лицензия

Лицензия на алкоголь

Россия - одна из многих стран, где существует лицензия на алкоголь. Мера принята для защиты граждан от “палёной” водки, а также чтобы государство получало свои деньги от продажи акцизных марок, а бизнес не уклонялся от обязанностей.

Нюансы лицензирования спиртосодержащих напитков содержатся в 171-ФЗ. Это закон принят более 23 лет назад, и его постоянно дополняют и изменяют. Последние правки, например, были внесены в 2017 году (они увеличили роль региональных властей в контроле за лицензированием).

Однако перечень видов спиртного, на которые требуется алкогольная лицензия, неизменный долгие годы. Разрешение необходимо получить, если торгуешь продуктами, доля этилового спирта в которых не ниже 15%. Таким образом, специальный документ нужен для производства и реализации:

  • водки;

  • коньяка;

  • джина;

  • рома;

  • виски;

  • ликера;

  • саке;

  • крепкого вина (15-20% спирта).

Кроме того, лицензия необходима и при работе с полуфабрикатами для изготовления спиртного (сусло, виноматериал и прочее).

На что не нужна лицензия

Из текста закона ясно, что алкогольная лицензия не требуется при производстве и реализации напитков крепостью до 15%. Таким образом, для работы с пивом и напитками на его основе, сидра получение специального разрешительного документа не нужно.

ЕГАИС розница

Кроме того, согласно 171-ФЗ, не требует лицензирования розничная продажа товаров со спиртом, которые не предназначены для употребления в пищу. Например, туалетной воды.

Также не надо платить за разрешение на перевозку или закупку алкогольного сырья для технологических нужд, если объем не выше 2000 литров.


Кто может получить лицензию, а кто - нет

В 171-ФЗ сказано, что получить разрешительный документ может как отечественная, так и иностранная компания, имеющая любую форму собственности.

Однако запрещено торговать крепким алкоголем физлицам, которые имеют статус ИП. Поэтому индивидуальные предприниматели не могут претендовать на лицензию.

Хорошая новость - ИП разрешено торговать алкоголем невысокой крепости (например, пиво и содержащие его напитки). Но только в розницу. Оптовая реализация пива возможна опять-таки лишь юрлицам.

У торговой точки должна быть онлайн-касса, на которой заранее подключен ЕГАИС. Отсутствие подключения может стать поводом для отказа (было несколько судебных споров и суд остался на стороне регулирующих органов - подтвердил легальность отказа в лицензии).

Пример из жизни

Как выходят из ситуации предприниматели? Рассмотрим на примере бизнесмена Ивана, который зарегистрирован как ИП и решился на продажу крепкого алкоголя.

Иван может:

  • открыть ООО,

  • оформить помещение на фирму,

  • визуально разделить магазин на две части (поставить стеллажи посередине),

  • подключить ЕГАИС;

  • получить лицензию на продажу алкоголя для компании,

  • сдать помещение в субаренду ИП.

Продавая овощи, хлеб и бакалею как ИП, Иван может применять спецрежимы, в том числе удобный ЕНВД. Компания, кстати, же может продавать не только алкоголь, но и другие подакцизные товары (сигареты).

Общие требования к помещению

Закон прописывает четкие требования к месту продажи алкоголя, чтобы организация могла получить разрешительный документ.

ЕГАИС и пиво: учет, торговля, подключение к системе

  1. Площадь торгового зала - свыше 50 “квадратов”;

  2. Магазин или объект общепита должен находиться достаточно далеко (от 15 до 100 м в зависимости от региона) от больниц, школ, университетов, спортобъектов;

  3. В месте, где собираются торговать крепким алкоголем, должна быть вода и канализация.

Законодательно требования для магазинов и общепита разные. Например, ООО “Голубой Дунай”, уже имеющее отдел в магазине с алкоголем, хочет переделать часть магазина в кафе, чтобы торговать водкой на розлив. В этом случае фирма должна получить отдельную лицензию для кафе (и заплатить госпошлину в 65 тысяч рублей).

Алкогольная лицензия для магазина

Владельцу магазина, который собирается получить алкогольную лицензию, надо выполнить следующие требования (помимо общих):

  • иметь юридическое лицо с уставным капиталом в 1 млн рублей;

  • заключить договоры со всеми службами и инспекциями, которые принимают помещение (например, пожарниками);

  • иметь помещение в собственности или в долгосрочной аренде (от 14 мес.).

Уставной капитал фирмы при продаже алкоголя оптом должен быть свыше 10 млн рублей.

Алкогольная лицензия для кафе и ресторана

Владелец кафе должен также соблюдать требования к помещению и долгосрочной аренде (также 14 мес.). Однако специальных требований к уставному капиталу нет.

Зато в кафе обязательно наличие склада. Необходимо, чтобы заведение общепита выполняло ГОСТ 31985 (услуги общепита).

Ранее можно было оформить одну лицензию - на кафе и магазин. Однако сейчас разрешено получать только разные лицензии. Это сделано, чтобы разграничить торговлю кафе и магазинов после 23 часов (ночью реализация магазинами алкоголя запрещена).

Рассмотрим особенности на примере. Кафе с безалкогольными напитками, находящееся в Подмосковье, хочет переквалифицироваться в бар и продавать алкоголь. У ООО уже есть документ, разрешающий продажу спиртных напитков в общепите городе Москва. Несмотря на это необходимо получить новую лицензию для Подмосковья, так как формально это  разные регионы федерального округа.


Виды и сколько стоит лицензия

Бывает несколько видов лицензий на алкоголь. Необходимо получить отдельное разрешение на:

  • реализацию оптом;

  • реализацию в розницу;

  • транспортировку алкоголя (денатурат, спирт, нерасфасованные спиртосодержащие товары с более 25% спирта);

  • закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров;

  • закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров, которые не предназначены в пищу;

  • производство и оборот спиртных напитков, изготовленных самостоятельно;

  • складирование алкоголя и товаров, содержащих спирт.

Для лицензии на производство алкогольной продукции и ее продажу необходимо уплатить государственную пошлину. Стоимость ее разная.

  1. Реализация в розницу - 65 тысяч рублей;

  2. Опт - 800 тысяч рублей;

  3. Виноделие и оборот вина сельхозпроизводителями, ИП - 65 тысяч рублей;

  4. Промышленное изготовление вина - 800 тысяч рублей;

  5. Промышленное производство более крепких напитков - 9,5 млн рублей (см. таблицу).

Лицензия на алкоголь

Из-за высокой цены госпошлины на оптовую торговлю алкоголем малому бизнесу рекомендуется начинать алкогольный бизнес именно с реализации в розницу.

Одна лицензия розничной продажи алкоголя разрешает продажи только в том регионе, котором она была выдана. Это указано в приложении к документу.

Сколько действует лицензия

Разрешительный документ дают минимально на 12 месяцев. Максимум - на пять лет. На этот срок госпошлина для розницы составит 325 тысяч рублей.

Получение одной лицензии на длительное время имеет плюсы и минусы. Положительные стороны:

  • не надо собирать пакет документов каждый год, можно “отделаться” одним на пять лет;

  • цена госпошлины может подрасти в цене через год-два, вы же останетесь с разрешением по старой цене.

Отрицательные моменты:

  • необходимо выплатить сразу крупную сумму;

  • если пакет документов собран неправильно, организация получила отказ в лицензии, то никто не вернет потраченные на госпошлину средства;

  • если магазин прекратит работу раньше, чем через пять лет, вы потеряете деньги.

Планы по изменению законодательства по лицензированию

В 2018 году продолжаются обсуждения получения лицензии малым бизнесом. Считается, что высокая стоимость разрешения лишает конкурентоспособности малый бизнес.

Сейчас рассматривается такое предложение - снизить стоимость лицензирования до 20 тысяч рублей, однако выдавать документ на каждую торговую точку. Возможно, законодательно изменения будут приняты уже в 2019-2020 годах.


Документы на лицензию на алкоголь

Чтобы получить лицензию, владелец торговой точки или общепита должен собрать пакет бумаг:

  • справку из Единого госреестра юрлиц;

  • документ о том, что компания зарегистрирована официально;

  • подтверждение регистрации онлайн-кассы;

  • устав, документ об уставном капитале и другие сведения, подтверждающие легальность работы юрлица;

  • заявление на получение лицензии на алкоголь;

  • ИНН компании;

  • договор аренды на 14 и более месяцев или бумага о праве собственности;

  • техпаспорт на здание;

  • копия квитанции, что пошлина была оплачена.

Для розничной торговли заключение о ненарушении санитарного законодательства не является обязательным. Однако лучше вместе с подготовкой обязательного пакета озаботится получением дополнительных справок. От Санэпидемнадзора и пожарной службы. Описаны случаи, когда эти документы запрашивали для разрешения лицензирования.

Необходимо, чтобы у компании не было налоговой задолженности перед подачей документов.

Если необходимо разрешение на оптовую реализацию, то помимо стандартного набора необходимо:

  • документ от МЧС, что здание соответствует противопожарным нормам;

  • документы на оборудование, используемое для производства и хранения алкогольной продукции (сертификация);

  • разрешение на деятельность от Росприроднадзора.

Ранее звучали предложения о том, чтобы дополнить обязательный пакет документов копиями свидетельств о квалификации персонала компании. Однако Минфин в письме 25.05.2017 № 03‑14‑06/32364 заявил, что квалификация сотрудников не влияет на безопасность и качество продаваемого алкоголя, поэтому такие документы власти не вправе запрашивать.


Варианты получения

Кто выдает лицензию на алкоголь? Этим занимаются местные власти. Например, в Москве - Департамент торговли и услуг, в Подмосковье - министерство потребительского рынка. Проверкой лицензий и действий властей на местах занимается Росалкогольрегулирование.

ЕГАИС розница

Организация может получить документы самостоятельно. Для этого надо будет собрать документы и направить их в орган местного самоуправления, который их принимает. Документы разрешено:

  • передать лично;

  • отправить почтой;

  • подать заявление на лицензию (предоставление или продление) только на розничную реализацию спиртных напитков на портале gosuslugi.ru.

Обычно заявление рассматривают до 30 дней. После этого сообщают результат.

Второй, менее трудоемкий и более затратный способ, - обратится в компании, которые предоставляют услугу получения алкогольных лицензий. Средняя цена за такие услуги от 20 до 30 тысяч рублей. Некоторые организации дают гарантию того, что компания получит заветный документ (“получите лицензию, или вернем вам деньги”).

Пошаговая инструкция для самостоятельного получения лицензии на розничную торговлю алкоголем

Оффлайн-вариант:

  1. Подготовить заявление на получение лицензии на алкоголь (скачать форму). В заявлении указываются данные компании, а также место, где предполагается реализовывать спиртное: почтовый адрес, площадь, назначение. Кроме того, необходимы данные по расчетному счету в банке, о виде лицензии и сроке, на который она запрашивается (не более пяти лет);

  2. Собрать остальные документы из списка, который указан выше (данные о компании и об онлайн-кассе, которая будет стоять в торговой точке);

  3. Оплатить госпошлину;

  4. Подключить ЕГАИС;

  5. Отправить документы в орган местного самоуправления, который осуществляет регистрацию (в крупных городах информация эта указана на сайте администрации, в более мелких - надо узнавать в экономическом отделе органа местного самоуправления);

  6. Ждать около 30 дней ответа. Возможно, разрешение будут выдавать дольше. Не исключено, что власти потребуют дополнительные документы. Например, разрешение от пожарников.

Онлайн-вариант:

  1. Зарегистрироваться на сайте gosuslugi.ru;

  2. Подготовить пакет документов, оплатить госпошлину;

  3. Заполнить онлайн-заявление на сайте;

  4. Прикрепить онлайн-версии документов и квитанцию (сканированные);

  5. Ждать вызова в орган местного самоуправления с оригиналами документов.


Почему отказали. Примеры из жизни и опыт предпринимателей

Самый неприятный вариант: организация подает документы, делает полный пакет и вроде бы по правилам, а через 30 дней после рассмотрения документов власти направляют письменный отказ. С чем может быть он связан?

Журналист “Бизнес.Ру” опросил предпринимателей и посмотрел решения суда по делам, связанным с разрешительными документами, составив список причин отказа.

Случай 1. Ошибка в заявлении. Компания вместо указания фактического адреса реализации спиртных напитков указывает юридическое - место своего офиса. Естественно, эти помещении разные, с различными условиями для продажи.

Поэтому региональные власти, видя несоответствие, отказывают в получении лицензии.

Случай 2. До подачи заявления в торговой точке не была подключена ЕГАИС. Например, заведение общепита в Забайкальском крае не получило лицензию из-за того, что не установило эту систему до подачи заявления. Отказ попытались оспорить в суде.

Лицензирующий орган (Региональная служба по тарифам и ценообразованию) заявил, что кассу надо было подключить ЕГАИС перед обращением за лицензией. Арбитражный суд (постановление от 10.05.2017 № Ф02-1675/2017 по делу № А78-11285/2016) счел это основание соответствующим закону.

Случай 3. Подавали заявление в июле 2017 года, не успели поменять старый кассовый аппарат на новый. Получили отказ в продлении лицензии, так как к заявлению необходимо было приложить карточку о регистрации онлайн-кассы.

Случай 4. На фирме один из совладельцев фирмы повесил на компанию долг и скрылся из страны. После этого ООО пришлось перерегистрировать, чтобы легально торговать спиртными напитками. Власти не выдают лицензию компаниям, на которых висят крупные долги. Кстати, с налоговыми долгами ситуация аналогичная - отказ можно получить из-за незначительных пени.

Случай 5. Магазин находился в 100 метрах от учебного заведения или же находится на первом этаже жилого дома. Во многих регионах есть собственные региональные законы, связанные с запретом на продажу алкоголя. Например, минимальное расстояние в 25 метров от школ и больниц увеличивают до 100 метров. В Краснодарском крае, к примеру, нельзя заниматься розничной реализацией алкоголя в магазинах на первых этажах жилых домов.

При этом поправками 2016 года разрешено продлевать лицензию не более чем на пять лет, если рядом с магазином открылась больница или школа. Представим, что в городе работал алкогольный магазин, а в здании рядом с ним открылась школа. Раньше ему надо было закрываться. Теперь же он может продолжать работать до окончания лицензии, а потом продлить разрешение хотя бы на пять лет.


Продление лицензии

Для продления лицензии список требований к количеству справок гораздо меньше:

  • специальное заявление  на продление;

  • копия квитанции об оплате госпошлины.

Если копии квитанции не будет, то местные власти сделают запрос, чтобы самостоятельно убедиться, что деньги были заплачены.

Самый удобный способ продлить лицензию - подать заявление онлайн через портал “Госуслуги”. Однако при личной подаче документов можно воспользоваться формой по ссылке: форма заявления на продление лицензии>>>


Проверки и штрафы за торговлю без лицензии

Если компанию или ИП “поймали” проверяющие органы на торговле крепкими напитками без необходимого разрешения, то последует штраф с конфискацией всей обнаруженной алкогольной продукции.

  1. Наказание для ИП - от 10 тысяч рублей;

  2. Наказание для компании - от 200 до 300 тысяч рублей.

Кроме того, есть наказание за продажу алкоголя с серьезными нарушениями при лицензировании. Так, за реализацию спиртных напитков, которые были произведены с использованием денатурата, есть штраф от 150 до 200 тысяч. Такая продукция также подлежит изъятию.

Читайте также: Госпошлина за открытие ИП в 2018 году: кого освободят от оплаты?

Рекомендации по теме
Да, это бесплатно!

— Регистрируйтесь и качайте!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Займет минуту
Зарегистрироваться
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!
Это бесплатно и займет всего минуту.

Вы получите доступ к уникальному контенту, который закрыт для незарегистрированных пользователей!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Всё ещё ведёшь товарный учёт в таблицах? Хватит! Попробуй сервис для торговли и склада от Бизнес.Ру

Попробовать бесплатно в течение 14 дней 

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.